随后几年，南诏频繁骚扰边境。

876年，酋龙又带兵开启第三次西川之旅，在一处山谷中了高骈的伏兵，大败而归。一物克一物，酋龙一生就注定无法越过高大帅这个坎。

仗是胜了，不过南诏的频频入侵，却让高骈有了一个新想法。

西川抗击南诏的整条防线，大渡河是前哨，大渡河以北的广大地带是一个军事缓冲带，防守基本属于豆腐渣级别，纯属为成都争取时间而设；反观成都首府防守角度也不尽如人意，城小、只有子城、缺水严重等弊端凸显，增强成都防守迫在眉睫。

借鉴在安南筑罗城的成功经验，高骈请奏上峰，修筑罗城，增强成都城防守。

古今往来，但凡有点成就的领导都喜欢搞基建。这是一种综合艺术，以基建项目引入金钱，拉动各行各业的需求，使整个经济圈流动起来，人民有工做，生活有盼头，安居了乐业，政绩也由此而来。高骈称得上中国基建乃至房地产业的鼻祖。

罗城就是外城，相当于在原有城的基础上，再围一围墙，将城扩建。

不过这个扩建工程并不是简单扩建那么简单，除了陆上的建筑，还包括水利系统建设，项目包括了扩城池、筑城墙、縻枣堰、改郫江四个，总投资115万贯。

一贯是一千文，折算下来整个工程高达1.15亿文。在唐代，一斗米卖5文钱，按照这个标准，文大概就相当于现代的元。

如今，在成都中心城区有府河和南河两条水路，两河环绕成都城，形成了独特的“二河抱城”景观。

在府河和南河的交汇处，有一个水主题公园叫思蜀园，专门介绍古今往来成都的治水大事，其中一个重要事件“高骈改府河”说的就是后两项的水利工程。

高骈将郫江的水引向东北跟原来的府河汇合，东南面又跟南河汇合。加上原来西北面的导流工程“縻枣堰”。成都城北、城东和城南就形成三面临水。

城西的郫江旧道，因为水被引走，便废弃。高骈又在城西，围绕罗城再开一条西濠，相当于现在的西郊河和饮马河。

这样四条水“环城为圈”变成一条活水。

这项大工程用了105天完成，每天用工高达到960万人次。

高骈用一种独特的十日一班的轮班制，极大提高了工作效率，成都人民乐呵呵，撸起袖子三个月就将这上亿元的大工程给搞定了。

令人不解的，三个月这么长的时间，这么好的战机，酋龙居然毫无作为，他和他的南诏大兵都干啥呢？

这会，酋龙正流着“哈喇子”，做着娶大唐公主的美梦。

…

原来，为了预防酋龙来调皮捣蛋，高骈专门为成都罗城基建计划安排的一个保障方案。

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