文官监军肯定不可取，这玩意已经用大明潮证明了，只要给文官一点机会，那就必定会糜烂侵染军权。

文书官不同，文书官也是军籍，不算文官，他们的主要职责是监督军队战功记录，还有对军队纪律进行即时性纠察。

不过，这样明显还是不够，原来的汉军规模不大，满打满算就不到一万人，连一个师都没法完全满编，用文书官作为过渡倒是刚刚好，还能对军队纪律即时纠察。

可现在的汉军，经过几次扩军下来，军队的规模已经变得相当庞大，算上水师在内就有超过六个师的兵团，还有炮兵、骑兵等部队。

文书官有些不太够用了，就目前的汉军军队规模，文书官最多只能下到指挥使一级，再往下深入就抽不出人了。

这样肯定是不行的，必须扩充文书官的数量，还有对文书官的职权也要进行补充完善。

聂宇制定《讲武堂纲领提要》：

第一，讲武堂实施分门式教育，不再跟原来样，让所有士卒一起教。

第二，完善讲武堂课程，对进学的军官培养忠君爱民思想。忠君忠的是汉王这个君主，爱民爱护的是天下百姓。

第三，增加必修课：分田、免税、释奴。系统性的教授进学军官，为什么汉军要给百姓分田，给百姓免税，不许地主蓄养奴婢。

第四，制定新军规，原来的指挥使一级才配备文书官，现在换成下到把总一级也要配备文书官，文书官改名文教官。

第五，编制汉军的军歌。

第六，文教官除了本身职责，闲时要给士卒们讲课，给他们讲讲他们到底是为何而战？

第七……

……

一系列的新规章程被一条的写出来，有几条写完后便被聂宇涂掉，或是经过几番修改。

到底还是要顾及时代发展，不少东西还是没办法放在这个时候去用，就说利用讲武堂培养军官的忠君思想，这就属于时代的局限性。

天下大同对当前的中国还是太早了，聂宇只能先保证自己的权力，等他带领中国走完了工业革命，完成了生产力的突破，到时候该怎么走后面的路，就交给后代们自己去决定了。

聂宇在各个时代的军队，东抄了一点，西抄了一点，总算是把军队和讲武堂的改革方案定下。

接着去搞民间文教改革，相比讲武堂聂宇能够言而定，民间文教问题就显得比较麻烦了。

因为讲武堂只局限于军队，要培养出忠君爱民的文教官，只需要砸钱就够了，砸的再多那也是小钱，户部的钱袋子完全得起。

但民间文教不一样，这可不是简单点小钱就能解决。

汉军目前治下人口早就突破千万了去掉老人和年轻人，剩下需要接受文教的主流群体——孩童，起码能有百万之众了。

上百万的孩童全都接受教育，这几乎是不可能完成的任务。

光是前面户部出钱，建立的农村社学（小学），钱简直如流水，而且几乎看不到半点收入回报。

林文昌这户部尚书，差不多隔三岔五就要在奏本里面哭穷。

(本章完)

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