大殿中一片沉寂，明暗不定的阳光透过门扉的缝隙洒落在他后背，所有人的目光都聚焦在起身站立的这人身上。

天启眉眼略缩，“孙传庭，但说无妨。”

“启禀万岁，若是举子一出仕便入科道，未得州部历练，不知民间疾苦，不懂部堂枝末，全凭一己猜度而对国政施策评头论足，岂非助长了空谈之势，实南辕北辙也。”

孙传庭一席话却让天启陷入了沉思，他的担忧不无道理，没有经历基层的磨练，骤然让这些初入官场的年轻人去监察百官、评议朝政，那必然会陷入理想主义的误区。不过天启略作思考，又发现这个问题其实很好解决。

“孙卿所言不无道理，不过这事儿却也好办，便让所有察议科举子下放州县历练三年后再入两院履职。”天启的考虑是，新科进士三年下派，科举大考也正好三年一届，这样等于三年正好新旧轮换，不至于产生青黄不接的情况。

“可是万岁，科考每期录取超过三百人，其中察议科至少百人往上，恐怕没有那么多州县的闲职供给他们吧。”孙传庭自己入仕也没多久，他是完整经历过下放再升调这个过程的，自然也清楚其中面临的竞争有多大，一个条件稍好的县令，一堆候补的闲官去抢，像他这种没根基的小官就只能放到一个穷乡僻壤去和刁民打交道。

但天启自然不会这么考虑，相反，他巴不得这些新官都去穷山恶水磨砺磨砺，多看看人间疾苦。

“怎么会官职不够呢，县令没空缺就放县丞、主簿，县丞没了就放吏长、知事，吏长没了就放书吏、行员，层层下放，这大明朝多的是职缺。”天启越说越来劲，因为他意外地发现，这样一来似乎能够直接打通官与吏这个两个体系，实现官吏的一体化，从而解决吏治地头蛇的问题。

“万岁，这恐怕不妥，县丞以下皆为不入流之吏役，从前都是由县令的幕僚充任，现在让新科进士去做这些微末案牍，实在大材小用了些吧。”天启的新方案让一众官僚非常担忧，御史冯三元也忍不住站起来谏奏，他的话引起一阵附和。

“一屋不扫何以扫天下，一室不治何以治家国？新科进士纵使才冠宇内，也需从微末处学习如何为官，县丞、吏长虽小，但离百姓却最近，朕就是要让他们去走一走，看一看，尝遍人间疾苦，方知世道艰难。”

“万岁，万千举子寒窗苦读数十年，一朝闻名后却封得一介小吏，如此岂不是寒了天下士子的心？日后谁还愿意为朝廷鞠躬尽瘁呢？”冯三元还不肯善罢甘休，继续谏言。

“荒唐，朕又没让他们一辈子留在州县，三年之后自回两院履职，如此何有寒心一说？”天启盯着他，心说你是杠精吧，在这跟我胡搅蛮缠啥呢。

“万岁，且不论寒心与否，这下放的百官俸禄又该如何算呢？”冯三元见一计不行，又生一计。

“所有下放进士，七品以下，按七品计。”天启对俸禄倒没太多考虑，毕竟也就百十来个人，花不了多少钱。

“万岁，七品知县一年俸禄80两银子，八品九品不过三五十两，其中差距犹甚，下放进士岂不是遭人妒忌，如此政务恐怕难行。”

“冯御史，你这就是没话找话说了，你刚才也说，八品九品小官以前大都是县令幕僚充任，他又何来妒忌饷钱的说法？你几次三番跟朕刁难，朕念你是御史，也不多计较，但希望你引以为戒，不要再无理取闹！”天启后面的话语气故意重了些，想要吓吓冯三元，但冯三元却没什么反应，只是默默地拜了一下，便不再做声了。

“以朕所言，从今年廷试开始，实行两院分科，无需再议！”天启说完，起身离开步入后殿，魏忠贤赶忙宣布退朝。

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