皇上回到皇宫，郭舍人见了，马上迎上问：“皇太后什么事啊？”

皇上估计郭舍人对此事是没办法的，可是自己哪里舍得把肖护卫换了，不换又怎么向皇太后交待？便说：“把卫将军叫来。”

郭舍人看皇上不说什么事，却又要找卫将军来商议，估计事情不小。

卫将军被郭舍人神秘地叫来，心里也忐忑不安，诚惶诚恐见了皇上。

皇上把见了皇太后的事说来，然后问卫将军：“卫将军，你多智多谋，怎么对付皇太后啊？”

卫将军摸着脑袋，一边冥思苦想，一边说：“你不想赶走肖护卫，却答应了皇太后要换，这就有点难办了。你如果真不换，不过两天，田蚡恐怕就告到皇太后那儿去了。要不让肖护卫易容一下，变个人，仍然呆在你身边？可是，要肖护卫易容，又难为他了，不好。容我再想想。”

皇上看着卫将军，好象只有他才有办法，反正皇上自己在回来的路上，想了几个时辰了，也没想到办法。

郭舍人也想表现自己，在挖空心思地想，想走在卫将军的前面，为皇上想出一个办法。可是，郭舍人想了半天也没想出一个好的办法。

卫将军当然有办法，自从叫肖护卫救淖妹，卫将军就知道，田承相会想办法把肖护卫换了，他就想好了肖护卫的后路。

卫将军又把马鞭一甩，对皇上说：“皇上，肖护卫是你的心腹，离开你，你舍不得。但还呆在护卫的岗位上，太后又不高兴。我帮你想个办法吧。”

卫将军的办法是这样的，让皇上为肖护卫在长安成立一支小分队，对外说是负责皇宫围墙外的防护任务，但实际主要任务，是专门负责皇上微服出访时护卫工作。

皇上一听，觉得这个方案好。皇上一直为自己微服出访不方便，每次出门，不带护卫又不好，要带动作又大，皇上又不喜欢。如果在皇宫处有一个分队，那要微服随时可以出动，那多好？

皇上马上说：“好，就成立这样一支分队，卫将军你立马组织，叫肖护卫给他一个校尉当，由他来负责这个分队。不过叫分队不太好听，叫个响亮一点的名字。”

叫小分队，是有点小气。这支部队的成立，卫将军的真正，是想培养一些军事素质好的军人，以后慢慢充实到作战部队中去，好提高部队的战斗力。

卫将军想了一想，对皇上说：“那就叫特别营吧。意思就是一去特别部队。”

就这样，一支由皇上直接指挥和使用的特别营，成立了。

皇上哈哈笑了起来，这以后他微服私访，或者想干点别的事，随时可以带上这一支特别的部队了。

皇上叫来肖护卫，先说皇太后要追究他那夜夜尿的事，再说皇太后要赶他走，问肖护卫有什么想法？

皇上要试探肖护卫，他该怎么办？

“皇上，我对你是赤胆忠心，你想怎么处理就怎么处理，我无半句怨言。”肖护卫知道是冤枉，但也不能供出是卫将军致使他干的；他也没想到要成立特别营的事。

皇上也不隐瞒，说：“皇太后有旨，你是不能呆在我身边了。这样吧，你下基层成立一支特别营，先组成五十人吧，平常主要任务是训练，晚上加强皇宫宫墙的巡逻。至于营地，你到城里选一栋大一点的院落，在安排的时候，要留出几间来，用作它用。”

肖护卫也知道，皇太后的懿旨，皇上也得礼让三分，他马上向皇上表示：“皇上你放心，我马上就去办。不过，皇上你要留出几间房子干吗？”

“不该问的，不要问，你只管办法。”皇上命令到。

肖护卫这一下可高兴了，自己带一支部队，带一支精锐的小分队，这多自由啊！不用伴君如伴虎了，还可以天天训练，力气不怕没地方使了。

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