那个晚上乃是暴雨倾盆的天气，可贵为锦衣大学士的贾诩却突然从阳都城来到了上洋城，并且直接找上了他，同时拿出一封竹简，要他按着计划上的步骤去做，为的就是擒下张仲，至于王豪怎会得知青木夜入禁宫的消息这还用多说吗？暗地里当然是贾诩在操控一切，可以说当青木踏入北洋关的那一刻，一张巨大的网已经套在了老张家的头上。

而身为北洋县令的张嵩却还不自知，妄想借青木的螓首为儿子张仲铺一条坦荡仕途，奈何人算不如天算，青木虽然不起眼，但也参加过北洋战役，一些伤在他手里的老兵对其记忆尤为深刻，也可以说是恨之入骨，虽然没有当场将其拿下，但也报备了各地新建军部的官员，自然而然也传到了锦衣卫那里。

锦衣卫因为组建时间尚短，一直没有找到好的机会渗透到各级地方官中，而且地方官也抱起团来，陌生人很难打入这个圈子。而因青木入关的事情，锦衣卫在海洋郡的负责人第一时间就把目光落在了张嵩身上，可谓真正的不查不知道，一查吓一跳！

要知道曾经即使是夏玄也当众赞杨过张嵩为官清廉呢。

若不是张嵩的四维差强人意，夏玄甚至将其提拔为海洋郡郡守也不是不可能，但锦衣卫得到的事实却是张嵩乃是一个真正无恶不作的老葫芦。北洋县虽然不大，但也是一个县城，而因汉国新政引入大批流民，北洋县的人口自然也是暴涨，遵从汉国新有的制度，县城的人口若是饱和了，那就要组建相应的下四级行政区。

而全新的行政区在管理方面自然是一个天大的漏洞，呈井喷式发展的汉国短时间哪能培养出那么多人才送入低级行政区？即使是各地的县城，官员都有许许多多的空缺，所以让谁当管理者，夏玄干脆就放权给百姓，让百姓自己做主！

但问题是这个时代的百姓根本无法接受这超前的理念啊。

选举是什么?

怎么选举？怎么操作？

虽然在内阁府中制定出了很多的规矩，限制县级以上官员干涉下四级行政村的选举事宜，但再完善的制度也有漏洞，而这个漏洞便是县级官员在下四级行政官员之上！他们有完整的权力可以制约下四级行政区，而新生的行政区各方面必须要依仗县官，否则各种建设，各种生产，哪来的钱和物去推行？县官一句不行，你哪怕选出了各级官员，也只能吃干粮，没有任何俸禄和建设的资金可领！

所以在这种情况下，县官干预下四级行政区的选举也使得百姓敢怒不敢言，只能听之任之，只要不是太过分，有一口饭吃，可以活得下去，他们都能忍耐下来。可问题是这种行为在汉国律法中可是抄家灭族的大罪，曾经夏玄明文规定，县官虽然有监督下四级行政区的权力，但若以这种权力去插手下四级行政区的发展，甚至将亲信安排在下四级行政区的各个岗位上，做出一些贪赃枉法，卖官卖爵的事情，那么唯有死路一条！

汉国不推崇死刑。

但若有人公然违抗律法，尤其是各级官员，若罔顾朝廷制定的法律，那么在量刑方面便是普通国民的一倍甚至数倍以上。在汉国，国民没有连坐的刑法，但官员有，国民没有株连九族的刑法，但官员有！可以说，官员虽然享受到了高人一等的地位与权力，但却如走钢丝一般，一不小心就有可能落得个身死道消，遗臭万年的下场！

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