第七诏，立祖教，以人为祖，以人为神，筑宫名天玄祭三皇五帝为至高神灵，轩辕黄帝为盘古化身，万王之王，坐镇zhōng yāng天庭统御万方。筑殿名地玄祭九等爵以上汉国的忠魂英烈，十五等爵以上不论文武可封神位列万神榜。筑陵名人玄祭九等爵以下汉国的忠魂英烈，七等爵以上不论文武可封天兵位列天兵榜。

另，夏玄自领教宗一职，张角担任大主教一职，祖教一年一次小祭，三年一次大祭，小祭以储君或大主教主持，大祭以君主或教宗主持。同时祖教负责抚恤战死沙场的英烈亲属、遗孀。

六道诏书的颁布可以说是彻底改变汉国的现状。如今只余尚在筹划中的文武六部制没有正式颁布。不过文武六部制关系重大，人事调动也颇为繁琐，而且目前汉国的文武数量严重不足，只有太学走上正轨，源源不断的为汉国输出人才，才可正式推出文武六部制，明细的划分各级权力。

如今汉国的体系是太宰总览军政大权，其下有五司分担政事，五司之下又有大夫等职。而大良造名义上也是对太宰负责，但兵权实际上掌握在大良造手中，大良造又被称之为大将军，目前夏伯仍然担任汉国大良造之职！在大良造之下便是各级校尉（等同将军），校尉之下是都尉、都伯等职。

军制的改编和十九等爵的出现取代了目前军制体系，但名义上大良造还是总督诸军，不过大良造却没调兵之权，在汉国想要调兵必须要有夏玄的虎符大印。没有虎符在手，哪怕是太宰也调动不了一兵一马，这也是最大限度的将兵权收拢在夏玄手中，避免发生不必要的麻烦，当然这也是过渡的行为。

哪怕曹cāo这位枭雄都知疑人不用，用人不疑，夏玄又怎会不知？凡是能成为集团军军团长的人哪个不是对夏玄忠心耿耿者！若遇战事，还要千里迢迢的向夏玄请赐虎符这不是折腾人吗？而且战场上瞬息万变，战机可谓稍纵即逝，凡事都以夏玄的意思为主，那么还要大将做什么？大将的存在不就是为了把握战机给敌人致命一击吗？

其实现在匆忙成立祖教，夏玄是有点犹豫的。毕竟张角的那套多是用以蛊惑人心，而一个宗教的确立，虽然有百利，但也有百害，万一未来夏玄的继承者轻视了宗教，使得宗教大权旁落，那祖教岂不是成了霍乱汉国的根源？

对宗教的认识，这个时代恐怕没有人能超过夏玄，哪怕张角都差了十万八千里，张角的角sè只是一个完美的神棍而已。比如未来西方的天主教，不就是一个很好的诠释吗？教皇的地位远胜各国君王，甚至有权干涉国家内政，发动一次又一次的暴乱，使得西方数百年战乱不断！若是未来汉国发展壮大，祖教会不会成为韩国最大的弊端呢？

这一点谁都不能确定。

可有一点必须要确定，那就是祖教的未来不论是夏玄，还是夏玄的继任者必须牢牢把控教宗乃至教皇之位。将自己的存在化为万民的信仰，只有如此才能保证政权的长久。当然夏玄也明白自古以来便没有永恒的王朝，哪怕君主立宪制度也有无数弊端，而往往内乱的根源都是君主本人，不过夏玄现在想这些是不是想的太远了？

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