璋县县衙，出了茶楼项羽便直奔这里而来。

“来人，速去传召平，恒楚，陈洪，陶然来县衙议事。”项羽端坐，脸上却显的并不好看。此时此刻他的脑子里依旧时时响起茶楼里听到的那些对话。

他知道店小二的话才代表着最底层的百姓，他说的话才代表着大部分底层百姓对自己的看法。现如今江东百姓分为两种，一种是偏向自己，一种是偏向刘邦。

不过刘邦因为鸿沟背约，跟自己的乱楚之计，在江东百姓眼中的印象已经开始转变。所以自己要趁着这一点，将偏向自己的百信牢牢抓住，把那些摇摆不定的引导到自己这边来。而要做到这些，就必须要想出一个可行的办法，否则单凭自己以前的种种行径楚民对自己仅有的爱戴也会随着时间推移而消散。

要知道老百姓是最朴实，他们虽然念好，可是还是要生存。当生存面临困难的时候，他们还是会义无返顾的选择能让他们过上好日子的人。至于现在他们还会拥戴项羽，也不过是因为项羽以前的威望和这些百姓对项羽仍旧抱有希望罢了。

后世过来的项羽更是深知得民心者的天下，所以在茶楼听完那些话后才急匆匆的赶了回来。

“霸王。”

过了没多久，召平恒楚两人进来。

“坐。”

项羽示意两人坐下。

“霸王，不知道这次叫我们前来是为何事啊？那边军士们的训练还要我看着呢。”恒楚出声道，以前他只是项羽身边的一个亲卫，可是如今项羽却让他带兵，所以恒楚特别的重视这个机会。

“不急。”项羽带着笑意看向两人，“你们两先坐一会，等一下陈洪跟陶然我有事要跟你们商议。”

项羽说完两人也不再说话，相反是安心的坐了下来，不过脑子里却是暗自思量着项羽找自己到底是为了什么事。

过了没多久，陈洪陶然两人便匆匆走了进来。

“项王！”两人行礼，然后看了一眼已经坐在一边的恒楚召平两人。

项羽示意两人坐下，这才开口道：“这次叫你们来其实是有事要跟你们商议。”

项羽说着一顿，然后接着道：“大家知道，这江东百姓不可能全部都拥戴于我，有一部分人是偏向于刘邦的。据探子来报，如今刘邦大军已经过了丹阳，要不了多久就会大军兵临城下。这一次召集大家就是要想出一个办法稳定民心，同时让那些偏向刘邦的人转到我这边。”

项羽说完便静静的看向四人，毕竟自己对于安抚百姓这样的事还没什么经验，所以只能虚心向陈洪陶然请教。

“陈洪陶然。你们两说说，应该怎么做。”项羽见无人说话便直接点名道。

见项羽点名，陈洪这才急忙站了起来，然后道：“项王。自古以来百姓都只求安稳，要说稳定民心恐怕只有一个办法，那就是减赋。若是项王能给百姓许一个三到五年的减赋期，那么百姓自然很乐意的拥戴项王。”

“减赋？”项羽不是没想过这个办法，可是却认为这个时候并不合适，所以当即道，“这个时候减赋，会不会让军饷吃紧啊？要是没有了军粮，这些将士如何抵御汉军。”

“这？”陈洪当即一愣，这一点确实是他没有想到，所以一时间就尴尬的站在那里。

“霸王，臣到有一个办法不知道可行不可行。。”这时候一直没有开口的陶然起身，然后徐徐说道，“如今流民渐多，咱们三成税赋去其一，然后打出接济流民的旗号，让各地接济流民。”

“说到底还是减赋。只不过是减多减少的问题。”项羽长叹一口气，在他的心底他是不愿意减赋的。如今这战争不知道要打到什么时候，万一现在减赋到时候军饷吃紧又要征粮的话效果只会适得其反。

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