毕方县为此专门制定了达标战略，也得到了宾州市政府专项资金的扶持，市县两级共同的目标就是尽快让毕方县各方面指标达到标准，从而完成撤县设区，彻底融入宾州市辖区范围！

撤市设区后，在城市规划面积、建设用地指标等方面都可以由宾州市统筹调剂，更好的满足毕方县的扩展需求！

如果不能撤县设区融入宾州市，毕方县虽然在建设用地指标上也可以调剂，但由于市、县财政分离，毕方县在建成区面积、常住人口等方面均不纳入宾州市统计，宾州市没有动力将建设用地指标调剂给毕方县；

但撤县设区后，毕方县成为宾州市的1个区，宾州市可以部分接管市辖区的财权，市辖区的各项发展数据均与市区并表，各项资源调配也就更为顺畅。

当县委书记王1鸣提出常务副省长于海的观点后，现在1时间热闹起来，大家议论纷纷，多数人都觉得省直管县这个政策更适合毕方县的发展，毕方县如果纳入省直管县后，无论是财政还是行政方便都会跳过宾州市直接与省里对接！

特别是财政税收这块，现在毕方县的财政税收分配除了南州省的分配份额外，宾州市也要分走1部分，等最终到毕方县手里剩下的已经不多，如果跳过宾州市这1级，那毕方县等于少了1个分钱的人，税收能拿到手的更多！

不过反对的声音也很强烈，这部分人认为以目前毕方县的经济实力和发展规划来看，并入宾州市比省直管县对毕方县更有利！

如果毕方县由省直管的话会阻碍宾州市与毕方县之间的协同发展，两地在发展方面将会形成分割壁垒！毕方县只有并入宾州市才能更好的统1协调城乡、市县的经济发展，减少区域间恶性竞争所带来的资源内耗！

见到众人分帮结派谁也说服不了谁，县委书记王1鸣和周江红都觉得头大，他们也是没有拿定主意，这才召集大家开会，可现在看来，大家和他们两人1样纠结！

王1鸣拍桌子让大家安静1点，开口问刘峰:“刘副县长，你说说你的看法！”

刘峰原本并不想在今天这个场合出风头，不过现在被县委书记亲自点名回答，只能说出自己的观点:

“我认为要想说清楚这件事，首先要搞清楚撤县设市的初衷是什么！撤县设区的初衷是让大城市带动周边区域发展，打破行政区划的限制，但事实上却强化了中心城市的行政主导，削弱了市场配置资源的作用。

改革以后，很多情况下各地政府都是竞争就大于合作，导致县域经济“孤岛化”比较严重。

尤其在经济欠发达地区，市级政府的实力本就不强，现在进1步把县级分裂出去，更难以产生规模和集聚效应。

省直管县这个政策的初衷是为了增强县级政府的活力，可现在的很多县级政府无论是从财政实力还是管理水平上来说都很落后，根本就没有实力带领1个县取得快速发展！”

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