“同时，要邀请国内外著名生物与生态、地质学等相关领域资深专家进驻黑石山进行全面的科学考察，并收集整理相关数据。”

“在这同时，我们要正式委托国内外有过类似地貌和特征成功申遗的文本编制团队来编制《黑石山申报世界自然遗产文本》和《黑石山申报世界自然遗产地保护管理规划》。”

这时，孙克明从桌上抬起茶杯，正欲递往口中，任卫风急忙伸手上前挡住，“孙书记，你拿错了。”

孙克明醒悟过来，然后抬起自己手里的保温杯咕嘟喝了1大口。

“另外我再简单说1下申报前必须要做的1些细节问题，很重要！对于野生珍稀动物的管理，这里分布的野生珍稀动物在周边有着几个人工养殖场，但饲养的种群却是来自外地。世界自然遗产规定中有1条是严防外来物种入侵，如果人工饲养的动物往山里逃逸，很可能会造成本地野生动物的基因污染，类似问题必须要提前制定撤走养殖场的规划，否则会通不过。”

“还有就是某些林地的归属问题，有的珍稀动物偶尔会窜入保护区外的某块林地，按照世界遗产保护生态完整性的规则，那里必须要被划入遗产地保护区域。由此就会出现无人管理的情况。如果申遗成功，游客量1定会增加，那块无主之地将会对珍稀动物造成巨大的威胁，类似问题绝非杞人忧天，必须要提前补充对该林地开展有效管理的计划和材料。”

“当然，我们还要面临国内其他地方申遗的竞争压力，比如说前几年有两个城市申遗的内容有些重叠。由于某些国际势力从中作梗，需要我国动用“国家资源”力保东部天海市所代表的“海上丝绸之路”文化，相关部门的重心相应也会偏向天海市。在这种情况下，有关部门虽然也会同意西部的光明市开展申报工作，但却无法给它提供太多帮助，因此光明市失败的可能性就会很大。”

…………………

任卫风谈到了黑石山建立景区、所有权和管理权必须分离等等。

通过招标流程，让有经验和资金的公司获得保护区内所有旅游项目的特许经营权，应有经营时间限定。在这同时，要对公司的经营实施相应的监督。

公司运营过程中，要把项目融合进地方的经济发展，让周边的企业齐心共同发力，最终使黑石山形成1个独特的共盈经营管理模式。

对于进入的企业关键要在于对当地的扶贫，这些要从几个方面来着手。

首先是产业带动，围绕旅游为中心进行布局，带动当地农业现代化和城镇化进程。景区内中低端岗位必须要优先考虑当地村民，帮助大家实现脱贫增收；同时也要把部分初级的土建和日常维修等工程分给附近的基层乡村。

针对特困户和残疾人，由村委会推荐优先招工或者定向帮扶。在景区内设立1个专门的工作室，利用培训的技能，帮助他们提高自己的收入。

把周边的宾馆、民宿，餐饮、农家乐等统统纳入统1平台，统1导流。盘下1些经营不善的店面，支付租金承诺相应的分成给他们，这样即可以满足当地人的增收需求，同时还能有效地减少村民与景区的恶性竞争以及后续产生的矛盾。

旅游项目运营属于微利行业，如果不清晰，经济效益就很难实现。与当地政府的权责边界，1定要划分明确，管理好各自的范围。在这过程中，必须要强化监督的作用……

………………

任卫风停了下来，“孙书记，1时半会儿，恐怕很多都难以去说清楚，你的工作很忙，如果你认为可行，那么我就有信心把这件事的前期工作去做好。”

孙克明沉思中，过了好1会儿，他用1种关切的神色看来。

“小任，这件事情没有我们想象中那么简单，它涉及到的问题非常复杂，而且会非常敏感，我们不能凭着1时热情去做这件事。”

听到这里，任卫风当即表示：“孙书记，你考虑的问题比我全面，你的建议我无条件执行。”

此时，孙克明却点了点头，“好吧，我的建议就是可以马上着手。但要记住，先把具体的细节规划给我看1看，另外记住，目前这件事只能我们两人知道。”

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