有秩和蔷夫虽辖不过一乡之地，俸禄也就百石或斗食而已，但是权力却是极大的，“主知民善恶，为役先后，知民贫富，为赋多少，平其差品”，并“职听讼”。即是除了治安以外，举凡国家赋税、厘定户口、征发徭役、平赀定户，以及诉讼、教化、劝农耕桑诸事，事无巨细，皆由其一人把持。

柳仲正郁闷文丑邀请自己来做什？听到文丑询问不由为难道：“文丑兄弟，俺又没有读过书，不晓得你们说的那些什么深谋大略，俺只晓得为人要重义，为官要护民，如今俺是一亭之长，只要你不违背这两条，俺都支持你，要俺说部署，却是难为我了。”

只那乡三老姜承施施然道：“文丑所言甚全，唯有一处不甚妥当，不可忘了戒民于内患，应当让乡民互相监督，防止出现奸贼！”

“柳兄，话不能这么说，为民重义就是最大的谋略了，这里倒有一事正要仰仗柳兄支持，而且怕是非柳兄不能胜任！”文丑手执柳仲之手道。

游徼名叫秦章，是一个身穿黑色袍衣的壮年，方面浓眉，约莫三十有余，如今正在官寺的一个偏房内与文丑商议具体的军事部署方案。屋内还有一人，年约二十六、七岁，脸上有一道可怖疤痕，那就是应文丑之邀而来的柳亭亭长柳仲，他是本乡知名的游侠，为人轻生重义，周人贫急，由是被推举为本亭的亭长。

柳仲听闻是此事当下一拍胸膛道：“若是此事，文丑兄弟尽管放心，纵不能将此地方圆三十里内的游侠全都聚集起来，也能聚个七七八八！”

文丑亦是松了一口气，若是得不到乡有秩的支持，他文丑可是组织不起来乡里黔首百姓。君不闻一乡之中，有刚强乡宰则一乡不敢言，“人但闻蔷夫，不知有县”。

秦章亦是恍然：“文丑兄弟，高、高！”随即又似想到了什么凝眉道：“如今，我们人手有限，又有诸如壕沟、拒马等防御工事占身，怕是急切间不能将全部壮丁抽出啊。”

文丑邀请柳仲来自是并未指望他能有什么高见，但也有其他的用意，秦汉盛行游侠文化，轻死生，重侠义，著名者犹如传名全国的郭解，次之如名震京师的王越，再次也是名动郡县，再次就如柳仲，闻名乡里，如是游侠不知有几何？另外，但凡游侠都有武功底子，不知比寻常黔首百姓好上几倍，这对于目前的沙河乡来说可是一批重要的战力！

游侠文化：游侠之中，品类复杂，高尚者路见不平，拔刀相助，一诺千金，存亡死生；恶劣者或呼朋引类，招摇过市，或武断乡曲，称霸一方。由于两汉时期游侠的兴盛，并且有着巨大的社会影响力，从而演变成一种心态，一种生活追求，并成为一种文化现象。

乡有秩杜宜听完皱眉沉吟良久，随后扫视诸人道：“以鄙人之见，文丑所言不失为一个两全的法子，那么诸位还有什么建议或补充的么？”

“再说就算都抽出了，武器哪来？现在能有一把精炼环首刀的户数不多吧！”柳仲扶了扶腰间的环首刀说。

文丑与秦章讨论了有一会，皆不避柳仲，见得柳仲端坐一旁，不发一言，不由道：“柳兄，不知你对此次军事部署有何见解？”

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