“红28军正式组建之后，一定要担当起振兴苏区的重任，在军事上由省委统一领导，具体行动上由军部负责人共同商议之后作出决定。鉴于红28军军长一职必须由省委决定之后才能够到任，军长一职只能够暂时空缺，我任政委，代行军长一职，我提议方水华同志任副政委，大家意见如何？”

“同意!”

与会的代表一齐高呼。

“好！”

曹文亭继续说，

“红28军下辖82师和手枪团，徐先财同志担任82师师长一职，政委由徐洪记同志担任，罗承运同志担任副师长，熊继海同志担任政治部主任；手枪团团长由余雄同志担任，蔡责立同志担任副团长，各营连的编制基本不变！”

“好！”

大家再一次高呼起来，很久很久，曹文亭才宣布散会。

红28军重组，全军共1100人，鉴于省委已经随红25军西征，会议通过举手表决：

暂时由曹文亭统一领导鄂豫皖边党政军的全面工作。

茶亭湾会议，标志着红25军西征之后，鄂豫皖边又形成了统一的领导和指挥，再一次创建了一支主力红军，鄂豫皖的革命斗争从此又翻开了新的一页。

红28军在茶亭湾停留休整的消息，很快被当地的小保队打探到，他们马上把这一消息报告给当地的白军驻军，当地驻军又马上呈报给安徽省剿总。

白军剿总闻讯后，不敢怠慢，马上调集其191、182、194、94、95、旅部直属队共5个团又5个营的兵力从东北、西面、正南三个方向向红军的集聚地合围而来。

红28军前方侦察员很快获悉了敌人的这一调动情况，于是便急匆匆跑回来报告给曹文亭。

曹文亭闻讯后大惊，他说：

“想不到敌人来的这么快，本想让战士们在这里好好地休息几天，现在看来不行了，又得和敌人兜圈子了！这国民党的军队，我们想安定几天，他们都不愿意呀！”

于是，红28军仅仅只用了一夜的时间进行整编之后，便迅速撤离了茶亭湾，火速向东转移。

但28军刚刚撤出茶亭湾不足几里路程，便遭到敌人一个团的堵截，曹文亭马上命令留下一个营作掩护，主力迅速东进，突出重围，之后，他们又连续两次遭到敌人的堵截，于是只好在深山老林里和敌人打转转、绕圈子，经过十多天的艰苦转战，部队最后终于到达潜-太交界的皖西的最高的山峰白马尖山之下。

海拔1774米的白马尖山，它高高地耸立在潜山县的西部，直入云霄，而且山崖陡峭，密林丛生，山上白雾缭绕，山路崎岖难走。当地有民谣说：

“白马尖，耸入天，马见了低头，人见了汗颜，上山一身汗，下山云里转！”

由此可见白马尖山的高、奇、陡、险。

红28军的战士们刚刚来到山下，已经走得疲惫不堪了，有的战士累得倒在山下的平淌子地上就不想起来；有的累得气喘吁吁、汗流浃背，站在那里不停地喘粗气；有的饥肠如鼓，，饿得浑身直打颤，一点登山的力气也没有。

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