第二天，用过早餐后，武恒将所有的领导班子全都召集在一起，然后召开了一个决定未来命运的群体性会议。最后，通过大家的商议，主要是武恒的提议，众人一起商讨，面对南城县如今的严峻形势，武恒对此做出了严格的规划。

重新确立县府中各级官员的名单已经成为重中之重了，因为之前所有的官员全都逃难去了，只留下了柳铭一个人，所以这个问题必须抓紧解决。

武恒决定，由方毅担任功曹史，总揽众事；徐晃担任县尉，总管军事；郭琪任主簿兼少府，主管财务和县中政务；柳铭还担任原职；而张辽是自己的兄弟，暂时让他挂了一个总捕头的官职。其他官职因为人员缺少，只能暂时空着了。这些职位只是为了方便众人以后好办事，至于具体工作，还是能者多劳，由方毅从中调和。看到手底下就这5人，武恒不由得感到人才严重不足啊！这些都是拥有大才之士，却只能暂时委身在一县之地了。

官职安排好后，接下来武恒又对近期的工作进行了一番交代。首先是重组县衙，县衙不能没有守卫，更不能没有衙役。堂堂一县之地，竟然连一个衙役都没有，县衙也残破的可怜，是该抓紧时间进行重组和重建工作了。这件事想当然的就交给了现任的总捕头张辽来处理了。

县衙的重组与重建工作安排好后，武恒又提到了民事问题。因为贼寇猖獗，百姓的生命财产受到了严重的威胁，一半的人都抛家舍业的逃荒去了，而剩下也都人人自危，武恒现在要做的就是给他们安全感，让那些没有离开的人能够不再离开，可以安稳的生活。

要彻底解决这个问题，首先要解决山贼的问题，由于现在自己的实力还不足以抗衡三方山贼势力，只能先暂时的妥协。现在只能让郭琪和柳铭先设法稳住百姓们，之后自己再与几路山贼进行谈判，等自身实力壮大起来后，再一个个的解决他们。武恒告诫二人，如果遇到不可预测的突发情况，必要的时候可以找徐晃派兵参与，二人也表示一定会做好本职工作。

百姓的问题与山贼的问题安排之后，武恒又让张辽配合郭琪组建一支商队，然后训练一支专门护卫这只商队和胡米子商队的安全，二人也表示会尽快组建起来的。

另外，武恒考虑到山贼时不时的劫掠县城，县城的城墙也早已破败不堪了，因此，急需对县城进行重建工作，同时还要招兵买马，扩建军队，以加强县城的防御力量。武恒将这个工作交给了徐晃，徐晃现在主管军事，招兵买马的事也得有他去做，县城的防御也完全交给了他。武恒告诉徐晃，目前暂时现将军队扩充到3000人，其中2500的步兵，500骑兵，缺少的战马争取在三个月内与胡米子进行第一次交易的时候补全。

然后接下来的是处理与士族之间的关系，因为士族也都逃跑了，剩下的也就是管家之类的人负责处理搬迁不走的家产，武恒看中的是他们手中的土地。土地啊！什么时候都是与老百姓密不可分的，只要有土地，才能紧紧的拴住老百姓的心。武恒心中拥有着远大的目标，他打算召集四方流民，然后将田地分给他们，让他们从事生产。

现在的土地大部分都掌握在那些个所谓的士族和地主手中，普通的老百姓根本没有自己的土地，他们只能去给士族或者地主当佃农，将自己辛辛苦苦生产的粮食绝大部分都交给了士族和地主，到头来，自己还是两手空空，所剩无几，被剥削的很是彻底。现在，刚好那些个士族逃命去了，土地出售的价格应该不会怎么高。不过，即使再低的价格，自己想要全盘接受，也是不可能的，还有自己也不可能将所有的钱都用到购买土地上去，应该想一个折中的法子才好办，是时候找他们谈谈了。

这些问题一个个都有了对应的处理方式，最后摆在武恒面前的是吃饭问题。不管是招募的兵丁，招收的护卫和衙役，还是进行县城重建需要的人力，这些人都是要吃饭的啊！可是，目前武恒所拥有的，只有从徐晃那里带来的五六千石粮草，本来可以够徐晃他们使用一年半的粮草，现在全部归到县里来，也撑不了多久了。因为重建县城需要的人力也不是小数目，还要供应三千多的军队使用，更显得有些捉襟见肘了。

如果再加上以后还要召集四方流民，也要给他们供给粮草，这样的话武恒的粮草就更显的不足了。必须把粮草的问题先解决了，不能让大家忍饥挨饿，至少也得能挺过去三个月，这是武恒给自己定的目标。三个月后自己应该就有实力去对付那些个山贼了，想必他们的库存不会让人失望的。还是先去四大士族家暂借一些吧！不管他们同意与否，也得试试啊！

将所有工作安排妥当后，武恒将自己所有的钱财，以及从徐晃山寨带来的所有钱粮共计1300万钱、 700金、六千石粮草统统交给了郭琪管理，需要钱粮的都要先到郭琪那里进行登记，然后由郭琪进行分配领取。郭琪看到武恒将所有钱粮都交给自己管理，心里别提有多感动了。那可是钱粮啊！那些东西是支撑一个势力的根本，现在竟然全都交给自己了，说明主公对自己格外的看重，郭琪心中暗暗发誓一定竭尽全力辅佐主公。

武交代郭琪，金子不能随便动用，只能用1300万钱来解决所有的问题，实在不够的话，他再自己想办法，但是至少要坚持三个月。郭琪看着自家主公坚定的眼神，一口不可置否的语气，连忙做出了保证，一定要合理使用这些钱粮。

一上午的时间，以武恒为首的南城县新任领导班子在这个残破的县衙中正式组成，并且做出了一系列的决策，为南城县未来的发展做出了完整的规划。从此刻起，在大汉王朝各地烽烟四起，战火不断的时候，南城县将作为一颗耀眼的新星，在全国众多城市中冉冉升起。当然，这些都是后话了，而此时的南城县还处在风雨飘摇中，南城县的百姓还生活在水深火热之中，他们完全不知道自己还有没有什么未来了，生活的好不凄苦。

武恒安排好所有事情后，众人都十分兴奋，也对未来充满了无尽的希望，都在心中暗暗发誓，一定要完美完成手里的工作。方毅心中也是十分满意，对武恒的各种安排，越看越觉得恒儿与众不同了，成长了不少，未来可不会止步于南城这个小小的县城。

“这么快就中午了，大家就一起用餐吧！”武恒也感到时间过得非常的快，感情完全沉浸在一件事情之中的时候，时间会加速似的，不知不觉间半天就过去了。

“是啊！时间过得好快啊！我感觉就喝了杯茶的时间，怎么就不知不觉间到了中午了。”柳铭笑笑道。

“没错，确实是到了中午了，不过，我们现在心中可满满都是干劲，恨不得现在就开始了。”郭琪笑道。

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