大宋的海外贸易政策是只能在规定的贸易城市贸易的，目前有海外贸易资格的城市只有广州和泉州。于海外贸易配套的就是市舶司，按规定，所有的海外贸易都得经过市舶司，不管是进口还是出口。

但是，也有例外。这时候的咨询不发达，监管也不能做到八九百年后飞机卫星满天飞时那么严密。而且，这时候的船是木帆船，航行的安全很大一部分是看天意。也没有精确导航，航线都只有个大概方位，船能飘到哪儿去也是很大一部分是看天意。

民都洛岛的古国麻逸，麻逸船有记载最早于公元九八二年（中国宋太平兴国七年）载货到广州贸易。而那时中国记载去民都洛岛的路线不是沿着台湾、吕宋这么沿线南下，而是由占城出发前往。估计麻逸和宋人的第一次接触就是不知道谁的商船，本来是想走渤泥的，结果被风往东吹得飘了飘，船就飘到麻逸去了。

所以，这时候的海上航行意外总是很多。这让没有获得外贸批准的沿海地方也有不少做外贸生意的机会，尤其是海南。

陆飞就想要这种机会，而且让这种事常态化。船能从崖州出去去诸国贸易，陆飞可不想跑到广州或者泉州去转一道。陆飞想要打打插边球，但是这得张正清和郑辉支持才行。

陆飞把张正清和郑辉请进书房，让人看了茶。张正清和郑辉黑着脸，陆飞舔着脸陪着笑寒暄一阵，终于是晓得这二位是担心他借着衙门的名义把西门外的地圈为己有做大地主。担心这事儿会成为两人的污点，连累他们的仕途。

‘地确实是我圈的，而且要定了，但是老子可没兴趣当大地主。’知道原因，陆飞不着急了。

“两位大人放心，西门外那片我可没打算用来种粮食。”陆飞笑嘻嘻的给张正清和郑辉解释。

“那你弄那么大一片地来做什么，建书院吗？”张正清恼火的质问。

“两位大人息怒，书院已经完工，即使要扩大也得等以后咋们崖州的学子多了再说。那片地不用来建书院，用来建房子。”

‘靠，建这么大的书院，有那么多学生吗。这么大片地，都能建个大学城了。’陆飞满头黑线，心中腹诽。

“什么？建房子？建那么大一片房子你住得下吗。”一听陆飞要用那片地建房子，张正清立马和陆飞吹胡子瞪眼瞪。建房子！？这比圈地种田做地主还可恶。建这么大一片房子，也不怕违制，到时候抄了你。

“误会，大人误会，小子我拿那片地建房子可不是为了自己住。”看着张正清发火，陆飞赶忙解释。

“大人，小子到崖州也一年了。这一年里承蒙两位大人和崖州百姓的错爱，也算是有点成就。两位大人还记得小子以前说过的小子会回报崖州吗，西门那片地，就是小子准备用来回报崖州的。看看咋们崖州，土屋土路。一到雨季，整个崖州都泡在泥水里，百姓们都在泥水里打滚，小子于心不忍啊。”

陆飞一副痛心疾首，偷偷抬眼瞄了张正清和郑辉一眼，两人的脸更黑了。

能不黑吗？你小子这是什么意思，是说我们两个崖州父母官无能吗，让治下百姓泡在泥水里。

“最让小子佩服的，还是两位大人。两位大人为了崖州的发展大计，为了崖州百姓的福祉呕心沥血，鞠躬尽瘁。两位大人身为朝廷命官，却甘愿和我们崖州百姓一起受苦，一样泡在泥水里。两位大人在这样的环境下，仍然兢兢业业的办公，勤勤恳恳的为崖州百姓奔波，让小子心中感动，却也惭愧。”

陆飞一脸感动，就差落泪了。心中朝自己竖了个中指，这马匹拍得，太他妈肉麻了。偷偷瞄了眼张正清和郑辉，两人正坐在那儿发飘呢。

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