然后，他还觉得不够，这个办事认真又雷厉风行的将军向军政界宣布了他良久思索才得出来的三大政策：官吏不卖国，武人不争地盘，召开国民会议合商建国方略。还有自己坚决奉行的“五不主义”：不借外债充实军饷，不住租界，不与外人勾结卖国，不做督军、不抢地盘；而且为此他还请全国民众作监督，但凡自己违背这“五不主义”之一，天下人人得而诛之。

这三大政策、“五不主义”闻知于国人后，吴佩孚像一颗冉冉上升的明星一般为大众舆论所记住，有人称他是真正的爱**人；有人则赞扬他不愧为有民族气节的铁血将军；更有人拿他同古代名将戚继光相媲美，甚至赠给他“元敬再生”（元敬是戚继光的号）的大幅匾额……可能在这几年战乱不停的纷争岁月里，国民真正期望能有英雄人物横空出世来平定九州，让他们能享受到着实太平富足的生活，吴佩孚这时突然以焕然一新的军人面貌出现在大众的聚光灯下，实在是赚足了赞赏与同情支持。

段祺瑞觉得吴佩孚站着说话不腰疼，什么狗屁的三大政策、“五不主义”，有钱有枪杆子才是王霸之道，在确认徐树铮的游说行动失败后，虽是怒不可遏地大骂：“吴佩孚他妈是哪根葱哪棵蒜，老子出道的时候他还是童子身呢？”但他还是亲自前往湖北犒劳曹锟的西路军，准备以自己的威望和权势把曹锟、吴佩孚都拉过来。

同样一直关注南方战事的冯国璋也害怕先前没有被伯乐相中的虎将吴佩孚会被诱过去，立刻派陆建章前去给曹锟通气，把关系再牢固牢固一下，可陆建章“出师未捷身先死”，在天津时就遭遇不测。

原来在得知吴佩孚搞什么停战协议后，徐树铮痛感自己被深深欺骗了，于是干脆一不做二不休，见冯国璋的亲信陆建章经过天津，也没有跟段祺瑞商量，直接把他干掉，算是为自己也为上司出一口气。

刺杀陆建章的消息传到武汉，段祺瑞用两手使劲地挠着本来不厚的头发，心情烦躁郁闷，嘴里念念有词：“徐又铮啊徐又铮，真是成事不足败事有余，你没事杀什么陆建章啊？”此时的段祺瑞方知这下子关系彻底破裂，非得先搞定冯国璋，不然任凭自己再怎么劝说曹、吴二人都只会徒劳无功，擒贼先擒王。于是，他很快就乘车北上，密令王揖唐为首的“安福俱乐部”（因为在北京安武门内安福胡同内成立）操纵的国会选举徐世昌为大总统，干脆自己和冯国璋一起下台，然后在直接面对面决一生死。

徐树铮灰头丧气地找到段祺瑞，很不好意思地开口：“芝帅，这两次都是我没有把事情给办好，学生甘受惩罚。”

段祺瑞很有一段时间没有理会鞠躬弯腰的徐树铮，场面一时之间有如霜一般凝结。还是段祺瑞先开口：“吁……实在不好再怎么说你。算了吧，你也是想着为我把事情办得更圆满些。当下有一件事，不知你能不能办妥。”

“芝帅但说无妨，学生愿意将功折罪。”徐树铮拍拍胸口保障。

“还是先前与日本共同合作的协议，你再去同他们谈谈，这份《中日陆军共同防敌军事协定》是我拟定的，你看看还有什么要增改的。”

“唔，只要日本人肯援助我们，管他冯国璋还是孙中山，管他陆荣廷还是唐继尧，就算他们一起上也不足为惧。”刚才还怏怏不已的徐树铮，锋芒又露了出来。

“你啊你，你说叫我该怎么说你。项城再世时，曾经在我面前说过你，你这人就是锋芒太露。凡事内敛一些，办得稳妥漂亮就好，不要过于招摇。”

“谨听恩师教诲，学生牢记在心。”徐树铮又说出先前在段祺瑞面前说过好多次的话。

“哼，你不用再给我保证了，把事情办好就行了，我需要干事漂亮的人，不需要说话漂亮的鹦鹉。”

徐树铮生怕再有闪失，立刻回去同一班亲近的军政要员磋商一番，才最终把协议定稿，交给段祺瑞批复后，又让负责对日外交的章宗祥和陆宗舆同日本驻北京公使以及日本首相特使商议协定之事。达成协议的大体内容：一、北洋政府以国务院的名义向日本银行团借款一千万日元；二、日本在满蒙和山东有修筑铁路的权力，其他外国人未经中日两国允许不许越权；三、允许日军进驻黑龙江、吉林和外蒙古。

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