康叔就任由殷商遗民组成的卫国国君之后，卫国官民从商王受时期延续来的酗酒习惯，没有改变。周成王派身边官员到卫国，向康叔和卫国的大臣、各级官员们，当面转达周成王要求卫国官民戒酒的命令。

周成王是这样说的：“有明确的天子命令，要向你们卫国宣布。当初，庄严恭敬的先王周文王，在西方的土地上创建了周国。他发布政令很谨慎，却从早到晚反复告诫各国诸侯、大臣和各级大小官员说：祭祀时才是喝酒的时候。

只因上天降下各类生命，创造了我们人类，因此才有了祭祀上帝的大礼。

上天降下威严的惩罚，给与我们人类民众，是因为社会大乱，或是因为个人丧失了做人的德行。

在这个大乱丧德的过程中，没有不是贯穿了酗酒的行为。而那些大大小小的国家最终灭亡的原因，也没有不是由于酗酒导致的罪行和祸害而最终使国家灭亡。

周文王命令和教导那些在大周国担任大小官员的子孙：不可以经常喝酒。

他命令和教导那些在各诸侯国担任大小官员的子孙：喝酒只有在祭祀的时候才可以，要以美德自律，不要喝醉。

周文王还告诫说：我们的所有民众应当教导自己的子孙，一定要爱惜土地里生出来的粮食（姚葵醴注：酿酒要耗用粮食），要用心向善，要明明白白地听取先祖的遗训，发扬大大小小的美德。

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