袁谭随着田丰的目光转向袁绍，向着他轻轻地展颜一笑。袁绍轻轻吸了一口气，收敛情绪，扯出笑道：“元皓勿需担心，既然话已至此，我心中也自然会有所计较。”

田丰这才轻轻躬身称是，默默退到一旁。袁绍转身向着郭图、辛评说道：“公则，仲治，根据你们的查看，我冀州境内流民情况如何？”

郭图上前一步，躬身回道：“禀主公，具体情况我们已然基本查清。我冀州近年来还算风调雨顺，本境流民并不多，有的一些也多是由于一时难以承受世家大族过重的田亩佃租，无奈隐匿逃亡的，暂时还未形成规模。

而我冀州境内之所以有如此成规模的流民，多是并州、青州、徐州各地逃亡而来。随着黑山贼和黄巾贼的起事，诸地百姓饱受战乱之苦，已然是不得不背井离乡求一线生机了。”

辛评这话说得算是很隐晦了，一旁为人忠厚的辛评叹了口气，补充道：“官军所到，就征召民夫，盘剥钱粮。贼军所到，则裹挟民众，烧杀淫掠。各地百姓苦不堪言，只能被迫流亡。时局如此，百姓何辜。

他们而今还在四处流亡，但是他们一无土地，二无谋生之技，慢慢也就不得不加入到黄巾贼、黑山贼之中了！”

袁谭也是暗叹一声，一句“宁做太平犬，不做乱离人”，透出的是多少悲苦心酸、无可奈何啊！想了想开口问道：“我冀州土地田亩的籍册是由哪位先生负责？”

辛评面色一正，回道：“禀少将军，是由下官负责。”

袁谭问道：“冀州如今的无主之地，和那些可开垦的荒地，若是全部利用起来能否安置的了境内的流民？”

辛评默默计算一番，皱眉道：“而今冀州无论是已然无主的田地还是待开垦的荒地都很充足，若是算上冀北的土地那安置流民绰绰有余，只是…而今冀北大半在公孙瓒控制之中，这样一来，怕是就有些捉襟见肘了。”

袁谭摆手道：“无妨，毕竟我们也不可能一下子把所有流民都安置下来。先一批批地来，反正与公孙瓒之战也不会多远。

既是如此，我有一屯田之法，还请诸位坐下静听。”

众人听袁谭此言连忙各自坐下，接过侍从们递来的笔墨纸砚铺展开来，提笔在手准备必要的时候加以记录。

袁谭展开亲卫递上的简册，边看边说道：“昔日我武皇帝，为巩固从匈奴人手中夺下的疆土，便曾在边陲实行屯田之策，后来为了巩固西域、西羌也都曾用过屯田之策，此策在我汉家可谓由来已久。

而今逃亡的流民们甚至是我冀州的穷苦百姓们，他们缺少的是土地、种子、农具与耕牛，而我们掌握着打量土地农具耕牛却缺少足够的农户。

(本章完)

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