何皇后性强妒，后宫王美人生皇子刘协，皇后酖杀美人。皇上大怒，欲废皇后。诸中官固请得止。

大长秋华容侯曹节卒。中常侍赵忠代领大长秋。

五年春正月辛未，赦天下。诏令公卿以谣言举奏刺史二千石为民蠡害者。太尉许戫，司空张济，承望内官，受取货贿。其宦者子弟宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问。而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。司徒陈耽上言，公卿所举，大都是结党营私，这就是所谓的放鸱（chi）枭而囚鸾凤。皇上因此责让许戫张济。于是诸坐谣言被徵者，悉拜议郎。

二月大疫。

三月，司徒陈耽免。

夏四月，旱。

五月庚申，永乐宫署火灾。

秋七月，有星孛于太微。板楯蛮寇乱巴郡，连年进讨，不能克。皇上欲大发兵进击，问益州计吏汉中程包。程包回答说：板楯七姓，自秦世立功，复其租赋，其人勇猛善战，昔永初中，羌入汉川，郡县破坏，得板楯相救。羌人死败殆尽。因此羌人号其为神兵。在诸种中传言，不要南行。直至建和二年，羌人复大举入侵。这期间，实在是因为有板楯接连摧破他们的缘故。前车骑将军冯绲，南征武陵。也是依靠板楯之力才得成功。近日益州郡乱，太守李颙（yong）也是依靠板楯讨而平之。忠公如此，本无恶心。长吏乡亭，更赋至重。仆役捶楚，过于奴虏。也有嫁妻卖子或者乃至于自我刭割者。虽向州郡陈冤，而牧守不为通理。阙庭悠远，不能自陈。含冤呼天，却不知向何处陈诉，因此才邑落相聚叛戾。并不是有谋主儹号，意图不轨。今但选明能牧守，自然安集。并不需要征伐。皇上从其言，选用太守曹谦，宣召赦令。及时皆降。

八月，起四百尺观于河亭道。

冬十月，太尉许戫罢。以太常杨赐为太尉。皇上校猎上林苑。经过函谷关，遂狩于广成苑。十二月，还幸太学。

桓典为侍御史。宦官畏惧他。桓典经常骑乘骢马，京师为他编顺口溜说：且行且止，避骢马御史。桓典，是桓焉之孙。

六年春三月辛未，赦天下。夏，大旱。爵号皇后母为舞阳君。秋，金城河水溢出二十余里。五原山岸崩。

初，巨鹿张角奉事黄老。以妖术教授，号为太平道。呪符水以疗病。令病者跪拜首过。有人竟然因之病愈。大众因此都神而信之。张角分遣弟子周行四方，转相誑诱，十余年间，徒众数十万。自青徐幽冀荆扬兖豫八州之人，莫不毕应。或弃卖财产流移奔赴。填塞道路。未至而病死者亦有万数。郡县不解其意。反而说张角以善道教化。为民所归。太尉杨赐时为司徒，上书说张角狂煽百姓，遇赦不悔，长此以往将会滋蔓成患。如今若下州郡捕讨，恐怕会更为骚扰。速成其患。应当切敕刺史二千石鉴别流民，各护归本郡。以孤弱其党。然后诛其渠帅，可不劳而定。会杨赐去位，事遂留于省中。司徒掾刘陶复上疏重申杨赐前议，说张角等阴谋益甚，四方私下里传言，说张角等窃入京师，觇（chan）视朝政。鸟声兽心，州郡忌讳，不希望上边知道，但更相告语，不肯属之公文。应当下明诏，重募张角等，赏以国土。有敢回避与之同罪。皇上殊不为意。方诏令刘陶次第春秋条例。

张角遂置三十六方，方犹如将军，大方万余人，小方六七千。各立渠帅。讹言苍天已死，黄天当立。岁在甲子，天下大吉。用白土书写于京城寺门。及州郡官府，皆作甲子字。大方马元义等先收荆扬数万人，期会于邺城发难。元义数次来往京师，以中常侍封谞徐奉为内应。约定三月五日内外俱起。

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